Налоговая система РФ

 1.Налоговая система РФ -это основанная на определенных прин­ципах система урегулированных нормами права общественных отношений, складывающихся в сфере налогообложения.

Понятие "налоговая система Российской Федерации" не имеет легального определения, что следует отнести к недостаткам действующего налогового законодательства РФ. Ранее закреп­ленное в ст. 2 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" определение было неудачным; зако­нодатель называл налоговой системой РФ систему ее "налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в обязательном порядке", фактически смешивая понятия "налоговая система" и "система налогов и сборов". Между тем второе понятие уже по своему объему. Система налогов и сборов - только часть нало­говой системы.

2. Налоговая система РФ представляет собой совокупность:

-системы налогов и сборов РФ;

-системы налоговых правоотношений;

-системы участников налоговых правоотношений;

• нормативно-правовой базы сферы налогообложения. Таким образом, элементами (подсистемами) налоговой систе­мы РФ называют не только налоги и сборы, но и налого обла­гающих субъектов, то есть таких субъектов, которые "обреме­няют подданных" обязанностями по уплате налогов и сборов:

Россия, 89 ее субъектов и около 29 тысяч муниципальных об­разований;

действующие от их имени налоговые (финансовые, таможен­ные) органы, органы государственных внебюджетных фондов, сборщики налогов, органы внутренних дел, а также налогопла тельщиков и налоговых агентов, их права и обязанности.

Кроме того, к элементам налоговой системы относят принци­пы ее организации и функционирования, а также нормы нало­гового права. *

3. К основным принципам налоговой системы относятся следующие организационные и функциональные принципы:

-принцип единства налоговой системы;

-принцип организационного единства системы налоговых органов:

-принцип справедливости налогообложения;

-принцип достаточности налогообложения;

-принцип единства нормативно-правовой базы;

-принцип подвижности (эластичности) налогообложения;